1 ноября 2017 года в 19:31 по московскому времени на официальном сайте Международного олимпийского комитета было опубликовано новость о решении, касающееся двух российских лыжников, согласно решению комиссии Международного олимпийского комитета: Александру Легкову и Евгению Белову. Результаты, показанные спортсменами на Олимпиаде в Сочи, были признаны недействительными, и Международный олимпийский комитет не планирует допускать их к участию в будущих Играх. В этой новости сообщается лишь о самом решении, без объяснения причин, по которым оно было принято. Какие аргументы рассмотрела комиссия, какие были одобрены или отвергнуты, и почему – станет известно из мотивировочных частей, которые пока не опубликованы.
Без вводных мотивировок не только лишены смысла аналитические статьи, посвященные обсуждению ответственности, но и не представляется возможной подача апелляции в Спортивный арбитражный суд (CAS)
В связи с большим объемом работы и продолжительностью слушаний, мотивировочные заключения по нашим спортсменам могут быть достаточно объемными. Эти дела, несомненно, требуют незамедлительного решения, однако для комиссии приоритетнее будет детально осветить все вопросы, рассмотренные в ходе длительных дебатов. Для этого требуется расшифровка стенограмм, подготовка документации, вычитка, согласование и подписание.
В РУСАДА подготовка обоснований по сложным делам могла занимать четыре-пять месяцев
Пока спортсмен не получит мотивировочную часть, подать апелляцию нельзя. Срок подачи апелляции, равный 21 дню, начинает отсчет с момента получения заказным письмом бумажной копии мотивировки, и только после этого. Заявление адвоката спортсменов о возможности подачи апелляции «не позднее 2 ноября» представляется крайне маловероятным.
В ситуации с российскими лыжниками наблюдается сложная картина, поскольку не ясно, в какой форме следует подавать апелляцию. На данный момент существует решение комиссии МОК, и больше никаких документов. Необходимо вернуть медали, лишить Сочи-2014 титулов, но спортсмены пока не дисквалифицированы, они технически могут принимать участие в соревнованиях, потому что решение CAS от 29 мая 2017 года отменяет их временное отстранение с 31 октября, если «до этой даты не будет наложена какая-либо санкция со стороны FIS за нарушение антидопинговых правил».
Отсутствуют дисквалификации, поскольку Международный олимпийский комитет (МОК) не имеет права лишать их этого статуса вне Олимпиад. Эта функция принадлежит Международной федерации лыжного спорта (FIS), которая пока не приняла никакого решения. То, что принято называть «пожизненной дисквалификацией МОК», действует исключительно на Олимпиадах и, если быть точным, переводится не как дисквалификация, а как «нежелательность участия». Используется слово «ineligible». Это означает, что МОК не желает видеть этих спортсменов на Играх. Однако МОК не может им в этом отказать, что и представляет собой парадокс, так как перечень лыжников, имеющих право на участие в Олимпиадах, устанавливается международной федерацией. Для этого спортсмен должен соответствовать требованиям FIS и выполнить квалификационные нормы, необходимые для отбора на Игры. Других критериев на данный момент не предусмотрено.
То есть Легков и Белов уже сегодня вправе выйти на старт любого соревнования под эгидой FIS, ведь дисквалификация им не объявлена, а временное отстранение снято с 31 октября весенним решением CAS. И никаких новостей о том, что наложено новое временное отстранение, в открытый доступ не поступало.
Четверо других лыжников также остаются в подвешенном состоянии, поскольку комиссия МОК еще не приняла окончательного решения по их участию. Майское постановление CAS сняло с них временную отстранение, однако дисквалификация не была объявлена, и их отказ от участия в соревнованиях является добровольным. Тем не менее, решение комиссии МОК по поводу этой четверки будет принято в ближайшее время.
В отношении апелляций ситуация выглядит следующим образом: на данный момент, наиболее вероятным сценарием является подача апелляции только на решение МОК. Процесс, включающий ожидание мотивировки, подачу апелляции и ожидание слушаний, потребует определенного времени, даже при ускоренном рассмотрении. Одновременно с нашими спортсменами, мотивировочную часть получит международная федерация и начнет по ней собственное дисциплинарное делопроизводство, которое, скорее всего, приведет к настоящей дисквалификации со всех стартов под эгидой FIS.
Это всё похоже на советскую детскую забаву «Ну, погоди», где российские лыжники и федерация, подобно волку, вынуждены постоянно догонять падающие со всех сторон объекты
Возможно, наступит момент, когда будет подана апелляция на решение Международного олимпийского комитета и даже установлена дата слушаний, однако к этому времени FIS уже огласит свое решение, и апелляция потребуется и на него. Время до Олимпийских игр будет неумолимо идти вперед, в то время как наши спортсмены не смогут принять участие в отборочных и квалификационных соревнованиях.
Вероятно, суть заключается в следующем: необходимо выстроить определенную цепочку событий, чтобы ни Легков, ни Белов, никто, включая других лиц, по которым МОК примет подобные решения, не имел права, формально и бюрократически, участвовать в международных соревнованиях до Олимпиады, даже если впоследствии они будут оправданы в Спортивном арбитражном суде.
Ранее, в 2011 году, CAS отменил аналогичную инициативу МОК – «правило Осаки», которое запрещало дисквалифицированным спортсменам выступать на Играх. Затем, в 2016 году, это правило было отменено повторно, когда МОК попытался использовать его только против российских спортсменов.
Адвокат лыжников Кристоф Вишеманн справедливо выразил надежду на справедливое решение CAS. Однако до CAS предстоит еще дойти, и времени до Олимпиады остается все меньше.
Несмотря на то, что кажется, в комментариях и ответах пока что преобладают эмоции, а не логика и разумный подход. Желательно, чтобы это было лишь кажущееся впечатление, а не реальное положение дел. Данное решение было предсказуемым и ожидаемым, оно было очевидным. Необходимо было подготовиться к нему как в плане дальнейших действий, так и в части публичных высказываний. В частности, наша сторона оказалась не готова к этому – в публичных заявлениях звучали только общие фразы и эмоции.
Навряд ли та же Елена Вяльбе в свое время выходила против Стефании Бельмондо, не имея плана на гонку, а скорее всего – нескольких тактических заготовок в зависимости от поведения соперницы. Хочется верить, что президент ФЛГР имеет их и сейчас, и не только она, а вообще все спортивное руководство страны.
Если этого не произойдет, нас ждет не просто досада от отказа в участии в Играх, но и осознание нашей слабости и неготовности в сложившихся обстоятельствах.
