ФИС и Россия: будущее взаимоотношений

Вниманию читателей предлагается вторая и завершающая часть обзора 47-го Конгресса ФИС, состоящегося с 30 мая по 5 июня 2010 года. На этом Конгрессе Россия может столкнуться с трудностями.

В первой частиОбзор сосредоточен на определении ФИС и роли России в её структуре. Далее обсуждение перейдёт к программе конгресса и аспектам, связанным с Россией и лыжными гонками.

В Анталии мероприятия пройдут по следующему графику: вначале — несколько дней заседаний Совета ФИС, комитетов и подкомитетов, а 4 июня состоится заседание Конгресса.

Право голоса на Конгрессе

В Конгрессе примут участие делегации 68 стран, имеющие право решающего голоса. УставуВ ФИС каждая национальная ассоциация имеет один голос. Ассоциации с более чем 10 000 членами получают дополнительный голос при условии участия участников страны в последнем чемпионате мира по «северным» дисциплинам или горным лыжам, а также проведении хотя бы одного старта из календаря ФИС за два года до голосования. Ассоциации с более чем 50 000 членами и выполнением этих условий получают ещё один голос (итого три).

Россия, наряду с семнадцатью другими странами, получит три решающих голоса; подробный перечень доступен по ссылке. здесь на стр. 9-13.

Понятно, что слово «члены», употребленное в уставе ФИС, может трактоваться по-разному в каждой стране с учетом местного законодательства. Тем не менее, российские федерации по лыжным видам спорта периодически предоставляют отчеты о количестве своих членов Ассоциации лыжных видов спорта России (АЛВСР). Ассоциация суммирует показатели и передает их в ФИС.

Для сравнения: к 31 мая у России в шести олимпийских лыжных дисциплинах количество спортсменов с активным ФИС-кодом следующее (параллельно приводятся данные по Голландской Федерации лыж и сноуборда, также имеющей три решающих голоса).

Количество спортсменов с активным ФИС-кодом

В 2008 году на конгрессе в Кейптауне голосование от России осуществляли Владимир Логинов, Александр Черкасов и Владимир Славский — президенты федераций лыжных гонок, фристайла и прыжков с трамплина/лыжного двоеборья.

Программа Конгресса

Спросите о программе Конгресса. здесьИз того, что может быть интересно читателям журнала «Лыжный спорт», следует отметить:

• отчет Президента ФИС (п. 7 программы)
• отчеты руководителей комитетов ФИС (п. 7)
• отчет об Олимпиаде-2010 в Ванкувере (п. 11.2)
• отчет о подготовке к Олимпиаде-2014 в Сочи (п.11.3)
• Отчёт о Чемпионате мира по северным видам спорта 2009 года в городе Либерец.
• Отчёт о готовности к чемпионату мира-2011 по северным видам спорта в Осло (пункт 12.7).
• Отчет о готовности к Чемпионату мира 2013 года по северным видам спорта в Валь-ди-Фьемме (пункт 12.12).
• выборы организаторов чемпионатов мира-2015 (п. 12.15)
• Предложение норвежской стороны о создании нового турнира по лыжным гонкам (п. 12.21).
• выборы Президента ФИС (п.18)
• выборы в Совет ФИС (п. 18)

Отчёты Президента и руководителей комитетов ФИС доступны для чтения. здесьПодробности всех пунктов программы, за исключением отчетов о Олимпийских играх и Чемпионатах мира, можно найти в расширенном варианте. здесьВ программе Конгресса не представлено ни одного предложения от России.

«Будет честно сказать, что в международном сообществе ФИС считается ведущей федерацией в деле борьбы против допинга. Во время Олимпийских игр-2008 в Пекине генеральный секретарь ФИС Сара Льюис была назначена на должность главы программы независимых наблюдателей ВАДА на ОИ. Однако последние два года омрачены случаями обнаружения допинга у спортсменов-лыжников, отмечу особенно пять случаев с русскими лыжниками. ФИС работает вплотную с коллегами из Международного союза биатлонистов, где были аналогичные случаи, а также с ВАДА, чтобы решить проблему допинга в российском спорте, которая позорит лыжные гонки вот уже более 10 лет. При этом ФИС пытается помочь в деле реабилитации русских, поскольку они выстраивают новые команды и программы к Сочи-2014».

Руководитель комитета по лыжным гонкам Вегард Ульванг считает, что несмотря на улучшение системы контроля, в лыжных гонках всё ещё слишком много случаев выявления нарушений. По его мнению, следующим шагом должны стать более строгие санкции для стран с частыми положительными результатами допинг-тестов.

Согласно сообщению итальянского СМИ (перевод на английский, краткий переводНа конгрессе ФИС планируется обсудить вопрос о назначении дополнительных санкций национальным ассоциациям, где за 12 месяцев нарушение антидопинговых правил совершили 4 или более спортсмена. Санкции могут включать существенный штраф и полный запрет на участие в Кубках мира.

Предложение Норвежской ассоциации о проведении нового чемпионата мира по лыжным гонкам под названием «The World Tour Championship» выглядит очень интересно. Соревнования планируется проводить раз в четыре года в четные годы, когда нет Олимпийских игр (2012 год, если получится; 2016, 2020 и т.д.).

Прошедший уже трижды Тур-де-Ски пользуется популярностью у зрителей и телеаудитории. Каждый четвёртый год в лыжных гонках нет ни чемпионатов мира, ни Олимпиад, поэтому происходит резкое снижение интереса к виду спорта со стороны прессы, телевидения и болельщиков.

Норвежская ассоциация убеждена, что «Чемпионат по Тур-де-Ски» привлечет внимание к лыжам и станет ярким событием сезона. Программа и правила Тур-де-Ски уже знакомы спортсменам, болельщикам и журналистам.

Предложение норвежцев Конгрессу получило одобрение Комитета по лыжным гонкам под руководством Вегарда Ульванга, но окончательное решение Совет ФИС примет на Конгрессе после детального обсуждения вопроса.

Выборы

В Анталии заканчивается срок полномочий нынешнего президента ФИС швейцарца Жан-Франко Каспера (третий). Выборы президента на следующие 4 года пройдут в общих рамках выборов в Совет ФИС – выдвинут один кандидат, всё тот же Каспер.

Выборы в Совет ФИС представляют особый интерес для России. В настоящее время членом Совета и вице-президентом ФИС от России является Леонид Тягачев, отошедший с поста президента ОКР после Ванкувера. Четырех вице-президентов Совет избирает из своего состава по окончании общих выборов.

Согласно Уставу, кандидатура от России, то есть от АЛВСР, должна была быть сообщена Совете ФИС до 1 мая. До 10 мая АЛВСР должна была получить от ФИС полный перечень всех предложенных кандидатов в Совет. опубликованНа сайте ФИС к 5 мая появился список из 26 кандидатов, однако эта информация осталась незамеченной в российской прессе. В списке 11 действующих членов совета, а также 5 стран выдвинули новых кандидатов для замены текущих членов.

Полный список кандидатов в Совет ФИС

Отмечу, что в заметкеНа лыжном сайте автор прогнозирует «драматические изменения» в Совете ФИС с появлением семи новых членов из шестнадцати. Представителям Австрии, Франции, Италии и России предстоят серьезные проблемы. Автор также ожидает из числа «новичков» представителей Китая, Хорватии и Украины.

Резюме

В результате работы Конгресса ФИС Россия может оказаться в трудной ситуации.

• Велика вероятность, что Леонид Тягачев, несмотря на три решающих голоса от российской делегации, не будет переизбран в Совет ФИС, и Россия лишится вице-президента одной из ключевых зимних федераций.
• Обнаружение допинга у российских лыжников может спровоцировать серьёзные санкции, независимо от предстоящих Олимпийских игр в Сочи.

В лыжных гонках возможно появление «Чемпионата по Тур-де-Ски» уже в 2012 году.